Новые правила госзакупок в 2026 году: какие изменения затронули бизнес.

      — Какие основные изменения в законодательстве вступают (или скоро вступят) в силу в 2026 году и оказывают непосредственное влияние на участие бизнеса в тендерах?

      — С 1 января 2026 года изменения в 44-ФЗ увеличили количество сведений, которые включаются в реестр контрактов. Это дало возможность в сфере благоустройства корректировать объемы и виды работ по контракту в установленных рамках, что особенно актуально для сезонных задач. Кроме того, заказчикам стало разрешено проводить несколько однотипных малых закупок у единственного поставщика. В то же время, в рамках 223-ФЗ увеличился объем сведений, которые должны отражаться в реестре договоров: участники закупок обязаны корректно указывать данные, подтверждающие происхождение товаров.

      — С 1 июля 2026 года вступили в силу новые изменения. Национальный режим по 44-ФЗ и 223-ФЗ стал более строгим: часть товаров перевели из режима ограничения в режим полного запрета на закупку иностранной продукции. В список с ограничениями добавлены литий-ионные аккумуляторы, скребковые конвейеры и оборудование для сортировки руды. Рыбная продукция, в свою очередь, переведена в режим полного запрета. Для заказчиков по 223-ФЗ ограничения теперь касаются не только конкурентных, но и отдельных неконкурентных процедур. Срок вступления в силу ряда положений перенесен на 1 февраля 2028 года. — Какие новые требования выдвинуты к банковским гарантиям и обеспечению заявок? На что обратить внимание, чтобы избежать переплат и отказов?

      — На рынке банковских гарантий в 2026 году наблюдается напряженная ситуация. Банки усилили требования: в коммерческих организациях ставки выросли до 7-8%, в учреждениях с госучастием – до 4-5%, тогда как ранее они составляли около 3%. Если раньше гарантию можно было получить за 1-2 дня, сейчас согласование крупных сумм, как правило, занимает несколько недель. Банки чаще требуют полное обеспечение, включая залог или блокировку части средств на счетах. При этом гарантии для госзакупок могут предоставлять только банки, прошедшие строгий отбор и подтвердившие свою финансовую устойчивость. Эта ситуация особенно остро ощущается в строительной отрасли.

      — Для участников закупок это означает, что лучше заранее закладывать не менее 2-3 недель на получение гарантии, подготавливать полный пакет документов о своем финансовом состоянии, учитывать рост стоимости гарантии в цене контракта и заранее проверять соответствие банка требованиям 44-ФЗ. — С какими распространенными ошибками сталкивается бизнес при подаче заявок по новым правилам? Назовите три основные причины отказов и как их избежать.

      — Новые правила изменяют логику допуска, теперь заявки будут отклонять чаще – и не только из-за формальных ошибок.

      Первая причина – разница в НДС и цене контракта. Повышение ставки НДС до 22% и изменение порогов для УСН многие рассматривают как бухгалтерский вопрос, однако расхождения между расчетами участника и ожиданиями заказчика могут быть расценены как недостоверные сведения. Поэтому следует сверять расчеты с закупочной документацией до подачи заявки.

      Вторая причина – формальный подход к документам. Ответственность за достоверность сведений ложится полностью на участника и любое несоответствие в лицензиях, членстве в СРО или декларациях соответствия может стать основанием для отказа, а не для уточнения.

      Третья причина – недооценка национального режима. Расширение списков товаров с ограничениями и запретами на импорт влияет на допуск заявки, процедуру оценки и окончательный выбор победителя. Несоответствие требованиям по происхождению товара может стать причиной отклонения.

      — Как малому и среднему бизнесу конкурировать с крупными игроками в новых условиях? Какие преимущества и упрощенные процедуры следует использовать?

      — У малого бизнеса есть системные преимущества. Заказчики обязаны выделять СМП не менее 25% годового объема контрактов, включая специальные торги, на которые крупный бизнес не допускается. Срок оплаты по контракту с СМП не может превышать 7 рабочих дней.

      С 1 июля начинается цифровизация малых закупок объемом до 1 трлн рублей в год. Также планируется увеличить лимит начальной максимальной цены контракта для МСП с 20 до 30 млн рублей. Национальный режим дополнительно укрепляет позиции поставщиков российской продукции, среди которых много представителей МСП.