Выборы-2026: цифровая революция или традиционные правила в новой форме? (Часть I)

      Пролог: выборы, которые никогда не бывают одинаковыми

      В российской политической практике существует негласное правило: ни одни федеральные выборы не проходят по тем же принципам, что и предыдущие. Выборы в Госдуму IX созыва, запланированные на 20 сентября 2026 года, — не исключение. За пять лет, прошедших после предыдущей думской кампании, избирательное законодательство обогатилось более чем двумя десятками федеральных законов. Масштаб изменений таков, что и организаторам выборов иногда трудно за ними уследить.

      «С 2021 года процедура стала более технологичной, изменены правила допуска кандидатов и сам процесс голосования», — отмечает «Российская газета». Но что на самом деле подразумевается под этой «технологичностью»? Как ситуации воспринимают те, кто непосредственно участвует в организации выборов?

      Я смог пообщаться с двумя известными специалистами в области избирательного процесса. Алексей Мухин — генеральный директор Центра политической информации. Алексей Мартынов — директор Института новейших государств и доцент Финансового университета при Правительстве РФ. Их мнения — иногда совпадающие, иногда противоречивые — помогают создать полную картину того, что происходит с российскими выборами в 2026 году.

      Часть первая. Цифровизация: удобство для избирателя или новый инструмент контроля?

      От ковидного эксперимента к федеральной норме

      Трёхдневное голосование, которое в 2026 году станет привычным форматом, возникло как вынужденная мера. «Вспомните референдум по поправкам к Конституции — это было вынужденное решение в условиях пандемии», — напоминает Алексей Мартынов. Однако, по его словам, «граждане оценили эту практику»: возможность голосовать в пятницу, субботу или воскресенье оказалось востребованной.

      ЦИК, в свою очередь, официально подтверждает: многодневный формат «остается популярным среди граждан и способствует повышению удобства участия в выборах». 17 июня комиссия утвердила трёхдневное голосование с 18 по 20 сентября.

      С Дистанционным электронным голосованием (ДЭГ) ситуация более сложная. Технология, которая в 2021 году была экспериментом в отдельных регионах, к 2026 году стала массовой практикой.

      «Это началось, наверное, лет десять назад с эксперимента в Москве... С развитием современных технологий было найдено технологическое решение на основе блокчейна», — рассказывает Мухин.

      Однако не все разделяют оптимизм.

      Разные мнения о «прозрачности»

      Оба эксперта акцентируют внимание на принципиальной прозрачности ДЭГ.

      «Когда вы идентифицируете себя на Госуслугах, а потом попадаете в блокчейн-среду, где никто не знает, за кого вы голосуете... Это подтверждается не только нашими экспертами, но и всеми международными специалистами», — подчеркивает Мартынов.

      С развитием цифровых технологий «человеческий фактор меньше влияет на результаты», а злоупотребления стали более редкими — из-за сложности технологического процесса.

      Тем не менее, Алексей Мухин отмечает, что вопрос возможностей и отношения к данным технологиям все еще остается «чувствительным» для многих регионов: «Чем больше цифровизация проникала в процесс, тем меньше человеческий фактор влиял на результат. Результаты стали гораздо точнее». При этом он подчеркивает, что технические возможности регионов варьируются: «Не все регионы могут позволить себе ДЭГ — это довольно дорогостоящая процедура».

      Для полноты картины следует представить мнение аналитиков, которые видят ситуацию иначе. В их докладе говорится о «всё более непрозрачных и всё более неподконтрольных обществу процедурах». Особое беспокойство вызвало сочетание ДЭГ с трёхдневным голосованием, когда «большинство «электронных» голосов явно отдается с рабочих мест» (выборы будут проходить в пятницу, субботу и воскресенье).

      «Не стоит забывать о страхе избирателей, что их волеизъявление станет известно начальству или властям», — добавляют аналитики.

      Часть вторая. Новые округа: география как оружие

      Семь новых округов и