Скандал на сумму 376 миллионов: закупка на благоустройство парка возле Дворца пионеров была приостановлена после обращения из Уфы.

      Уфимская строительная компания ООО СК «Содействие» подала жалобу на документацию, указывая на несколько спорных моментов в условиях конкурса. Данная ситуация возникла в связи с одним из крупнейших проектов благоустройства в Кирове за последние годы. Согласно документации, подрядчику необходимо преобразить территорию вокруг Дворца творчества — Мемориала: укрепить мемориальные курганы, обновить вход, установить сухой фонтан, системы видеонаблюдения и Wi-Fi Mesh, а также провести масштабное озеленение. Начальная цена контракта составляет 375,9 миллиона рублей. Итоги конкурса планировалось подвести 27 мая, но процедура была временно приостановлена.

      Основная претензия заявителя касается критериев оценки участников. Заказчик — КОГБУ «Единый заказчик» — в документации указал, что компании, имеющие опыт ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог, получат дополнительные баллы. Также участникам предлагается подтвердить такой опыт разрешением на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Однако предмет закупки заключается в благоустройстве территории парка. Уфимская компания утверждает, что благоустройство по Градостроительному кодексу не относится к объектам капитального строительства и не требует получения разрешения на ввод. Заявитель считает, что такие условия создают преимущество для дорожных подрядчиков и ограничивают участие профильных компаний, занимающихся благоустройством.

      Кроме того, заявитель ссылается на судебную практику, согласно которой опыт в дорожном строительстве не может считаться аналогичным опыту благоустройства территорий. Еще один блок претензий касается проекта контракта. В документации указано, что подрядчику будет предоставлен аванс в размере 10%, но при этом прописано ограничение: если победитель снизит цену контракта более чем на 25%, аванс не выплачивается. Заявитель считает, что такие условия создают правовую неопределенность.

      Также у компании возникли претензии к пункту, согласно которому работы должны выполняться непрерывно и стороны не имеют право приостанавливать выполнение работ. По мнению заявителя, это противоречит статье 719 Гражданского кодекса РФ, позволяющей подрядчику приостанавливать выполнение работ в случае нарушения обязательств со стороны заказчика, например, если не предоставлены документы или доступ к объекту.

      Кировские власти уже опубликовали возражения на жалобу и не согласились с претензиями. Заказчик утверждает, что компании с опытом дорожного строительства обладают необходимыми ресурсами и могут качественно выполнить благоустройство территории. Власти считают установленные критерии разумными и не нарушающими конкурентное законодательство. Рассмотрение жалобы назначено на 27 мая в Кировском УФАС. Если антимонопольная служба признает доводы заявителя обоснованными, заказчику могут предписать внести изменения в документацию, что приведет к сдвигу сроков конкурса. В противном случае процедура закупки будет возобновлена, и власти смогут выбрать подрядчика для одного из самых крупных проектов благоустройства этого года.