Школу в Нолинске закрыли, не предоставив аванса.

      Без снижения цены

      29 июля 2025 года завершился электронный конкурс на строительство школы на 500 мест с физкультурно-оздоровительным комплексом в Нолинске. Победителем стало ООО «Гражданремстрой» (ГРС), согласившееся выполнить работы за максимальную сумму — 790,17 млн руб. Снижения цены не произошло: единственным конкурентом компании был один участник, который уступил по качественным критериям.

      Контракт не подразумевает авансовых платежей — первые средства ГРС получит только после сдачи начальных этапов и предоставления соответствующих актов (КС-2, КС-3). Финансовый поток разбит на три бюджетных года: в 2025 году — до 366 млн руб.; в 2026 году — до 325 млн руб.; в 2027 году — около 98 млн руб. Заказчик — областная «Служба единого заказчика» — обязан перечислять средства строго в указанных лимитах. Если подрядчик опередит график, власти не смогут оплатить сверхуказанного лимита без корректировок в региональных и федеральных бюджетах.

      Возникает резонный вопрос: как потратить 366 млн рублей в 2025 году, когда авансов нет, и работы фактически должны вестись? Получается, что единственный способ — предоставление заказчику актов выполненных работ? То есть в течение 5 месяцев ГРС должен завершить почти 50 процентов школы, пройти все необходимые экспертизы и так далее. Логично предположить, что ГРС придется работать «на собственные средства» почти полтора финансовых квартала, и это своего рода «экзамен на ликвидность». Тем более, что у компании есть опыт несоответствия срокам. Напомним, ГРС дважды не выполнила сроки сдачи двух государственных контрактов по строительству домов для переселенцев из ветхого и аварийного жилья, причем контракты были заключены без конкурсных процедур.

      На готовом фундаменте

      При этом в договоре предусмотрено содействие заказчика, в том числе передача подрядчику проектной и исходно-разрешительной документации. Предыдущий исполнитель, ООО ТД «Асса», ранее получил положительное заключение Госэкспертизы и возвел фундамент. Таким образом, ГРС начинает строительство не с нуля.

      Но, как выяснилось, новый подрядчик, осмотрев объект, предположительно считает, что фундамент ненадежен и требует его демонтажа. Вероятно, наведенные работы также будут согласованы с заказчиком за дополнительные средства, например, минимум 100 млн рублей, ведь школу необходимо достраивать. Можно заметить, что 31 июля появилось распоряжение премьера Михаила Сандалова, которое фактически разрешает изменять важные условия госконтрактов на строительство (сроки, цены, объемы работ), заключенных до 1 января 2024 года. В рамках этого документа уже увеличено финансирование катка в Радужном.

      Но кто будет контролировать, действительно ли будет демонтирован «испортившийся» фундамент? Не окажется ли так, что «де юро» - фундамент был снесен и новый возведен, а «де факто»... И не является ли отсутствие аванса лишь устаревшей надеждой? Известно, что они нередко не приносят ничего хорошего.

      «Асса» не сдастся

      Несмотря на появление нового подрядчика, не выполнившее все сроки сдачи ООО ТД «Асса» продолжает бороться за возвращение бюджетных средств. Как мы сообщали ранее, в кировском арбитраже рассматриваются иски подрядчика, с которым был расторгнут контракт на строительство школ в Нолинске и Котельниче.

      «Асса», получив иск от Минимущества региона с требованием «устранить препятствия в пользовании земельным участком», подала требование к КОГБУ «Служба единого заказчика Кировской области», в рамках которого недобросовестный подрядчик требует возмещения почти 100 млн рублей и допсоглашения на возобновление работ на стройплощадке в Нолинске. Суд посчитал, что до завершения разбирательства и вступления решения в силу, имущественные претензии к недобросовестному подрядчику рассматриваться не будут. Кроме того, согласно недавним решениям арбитража, дела будут рассматриваются лишь в конце сентября